نیشنل رجسٹر آف سٹیزنز (NRC) ہندوستان میں شہریت کی تصدیق کا ایک عمل ہے، جس کا مقصد ملک کے جائز شہریوں کی فہرست تیار کرنا اور غیر قانونی تارکین وطن کی شناخت کرنا ہے۔ یہ عمل خاص طور پر آسام میں لاگو کیا گیا ہے، جہاں غیر قانونی نقل مکانی، خاص طور پر بنگلہ دیش سے، کئی دہائیوں سے ایک حساس مسئلہ رہا ہے۔ این آر سی کا عمل سپریم کورٹ کی نگرانی میں کیا گیا ہے، اور آسام معاہدے (1985) اور شہریت قانون 1955 کی دفعہ 6A کے تحت لاگو کیا گیا ہے۔
این آر سی NRC کا بنیادی مقصد آسام میں ان لوگوں کی شناخت کرنا ہے جو 24 مارچ 1971 سے پہلے ہندوستان میں رہ رہے تھے یا جن کے آباؤ اجداد اس وقت ہندوستان میں تھے۔ اس تاریخ کا فیصلہ آسام معاہدے کی بنیاد پر کیا گیا تھا، جس کے مطابق 25 مارچ 1971 کے بعد ہندوستان میں داخل ہونے والے غیر ملکیوں کو غیر قانونی تصور کیا جاتا ہے۔ NRC کا مقصد ایک رجسٹر میں جائز شہریوں کو شامل کرنا اور غیر قانونی تارکین وطن کو خارج کرنا ہے۔
سپریم کورٹ کی ہدایت پر آسام میں این آر سی کا عمل 2015 میں شروع ہوا۔ تمام باشندوں سے کہا گیا کہ وہ اپنے اور اپنے اہل خانہ کے لیے درخواست فارم جمع کریں۔ ہر شخص کو یہ ثابت کرنا تھا کہ وہ یا ان کے آباؤ اجداد 24 مارچ 1971 سے پہلے آسام میں رہ رہے تھے۔ اس کے لیے دو دستاویزات درکار تھیں۔
لسٹ اے میں 1951 کا این آر سی، 1971 تک کی ووٹر لسٹیں، یا دیگر دستاویزات جیسے برتھ سرٹیفکیٹ، لینڈ ریکارڈ، یا تعلیمی سرٹیفکیٹ شامل تھے۔ لسٹ بی: یہ ان لوگوں کے لیے تھی جو 1971 کے بعد پیدا ہوئے تھے اور اپنے والدین یا آباؤ اجداد کی دستاویزات کی بنیاد پر شہریت ثابت کرنا چاہتے تھے۔
این آر سی کا عمل آسام میں غیر قانونی نقل مکانی کے مسئلے کو حل کرنے کی ایک کوشش ہے، لیکن اس کی پیچیدگی، غلطی کا رجحان، اور سماجی و سیاسی اثرات نے اسے متنازعہ بنا دیا ہے۔ یہ عمل نہ صرف شہریت کی تصدیق سے متعلق ہے بلکہ آسام کی سماجی اور ثقافتی شناخت کو بھی متاثر کرتا ہے۔ این آر سی کی حتمی اشاعت اور اس پر مبنی ووٹر لسٹ پر نظرثانی مستقبل میں آسام کی سیاست اور سماجی ڈھانچہ کو متاثر کر سکتی ہے۔آسام حکومت کی تازہ ترین درخواست ووٹر لسٹ پر نظرثانی میں تاخیر کا باعث بن سکتی ہے، کیونکہ NRC کو ابھی تک مطلع نہیں کیا گیا ہے۔ دریں اثنا، بہار میں جاری عمل نے پہلے ہی سیاسی تنازعہ کو جنم دیا ہے، اور آسام میں بھی ایسی ہی صورتحال پیدا ہو سکتی ہے۔ حکومت اور سول سوسائٹی کی تنظیمیں اب دیکھ رہی ہیں کہ الیکشن کمیشن آسام کی درخواست پر کیا فیصلہ لیتا ہے۔








