انیل جین
آج سے لگ بھگ چھ دہائی قبل الہ آباد ہائی کورٹ کے ہی جج آنند نارائن ملا نے اپنے ایک فیصلے میں لکھا تھا کہ بھارتی پولیس مجرموں کا ایک منظم گروہ ہے۔اتر پردیش میں ہر قسم کے سنگین جرائم میں مسلسل اضافے کے باوجود‘ ریاست کے وزیر اعلیٰ یوگی آدتیہ ناتھ اکثر یہ دعویٰ کرتے ہیں کہ ان کی حکومت نے اتر پردیش کو جرم سے آزاد کرا دیا ہے اور اب مجرم یا تو جیل میں ہیں یا وہ اترپردیش چھوڑ کر جا چکے ہیں۔ وزیر اعظم نریندر مودی کا بھی ایسا ہی ماننا ہے اور اس کے لئے اکثر یوگی آدتیہ ناتھ کی پیٹھ تھپتھپاتے ہوئے انہیں شاندار وزیر اعلیٰ کا خطاب دیتے ہیں۔ یوگی آدتیہ ناتھ ان دنوں مغربی بنگال میں انتخابی جلسوں سے خطاب کرتے ہوئے یہی دعویٰ کررہے ہیں کہ اگر اگر بی جے پی یہاں اقتدار میں آئی تو مغربی بنگال اترپردیش کی طرح بنا دیا جائے گا۔
لیکن انگریزی اخبار’انڈین ایکسپریس‘ کی تحقیقاتی رپورٹ نہ صرف یوگی آدتیہ ناتھ کے اس دعوے کو بے نقاب کرتی ہے ، بلکہ یہ بھی ثابت کرتی ہے کہ ان کی حکومت اور ریاست کی پولیس مجرموں کے خلاف کارروائی کے نام پر عام لوگوں کے ساتھ خود مجرموں جیسا سلوک کر رہی ہے۔صوبے میں این ایس اے یعنی قومی سلامتی ایکٹ کا بےدریغ غلط استعمال کرکےبے گناہ افرادپرمقدمہ چلاکر جیل میں ڈالا جارہا ہے۔’انڈین ایکسپریس‘ کی رپورٹ میں یہ بات سامنے آئی ہے کہ گزشتہ تین سال کے دوران یوگی آدتیہ ناتھ کی حکومت نے مسلمانوں کے خلاف بڑی تعداد میں این ایس اے کا استعمال کیا ہے‘ جن میں سے زیادہ ترمعاملوں میں ہائی کورٹ نے معاملے خارج کرتے ہوئے مجرم بنائے گئے افراد کو رہا کیاہے اور حکومت اور پولس کا رویہ قابل مذمت پایا ہے۔ این ایس اے ایک ایسا سخت قانون ہے‘ جس سے حکومت کوبغیر کسی الزام یا مقدمے کے لوگوں کی گرفتاری کر جیل میں ڈالنے کا حق دیتا ہے‘ لیکن اتر پردیش میں اس کا استعمال متنازعہ شہریت ترمیمی قانون کا مخالفت کرنےوالے سماجی کارکنوں کے خلاف استعمال ہورہا ہے اور عام امن و امان سے وابستہ لوگوں کے خلاف کیا گیا ہے اور اب بھی کیا جارہا ہے۔ اسی لیے زیادہ تر معاملات میں عدالت نے کہا کہ حکومت نے ’بغیر سوچے سمجھے‘ این ایس اے لگایا ہے۔ یہی نہیںبہت سارے مختلف معاملات میں ایف آئی آر کی زبان بھی ایسی معلوم ہوئی ہے جیسے اسے کاپی پیسٹ کی گئی ہو۔
الہ آباد ہائی کورٹ نے این ایس اے کے اس طرح کے 120 مقدمات میں دائر حیبیس کارپس یعنی بندی کارپس درخواستوں پر 94 مقدمات خارج کرتے ہوئے اترپردیش حکومت کی سرزنش کی ہے۔عدالت نے ان برخاست ہونے والے مقدمات میں ملزمان کی رہائی کا حکم دیتے ہوئے ایسے معاملے تیار کرنے والی پولس اور ان ضلع مجسٹریٹ کو بھی خوب سنائی ہے‘ جنہوں نے ایسے مقدمات کی منظوری دی تھی۔ ہائیکورٹ نے کہا کہ ایسا لگتا ہے کہ ضلع مجسٹریٹ نے ایسے معاملات کی منظوری کے لئے اپنے ذہن کو استعمال نہیں کیا ہے۔ عدالت نے یہ کھلے طور پر پایا ہے اور کہا کہ حکومت نے ملزمان کے معاملات کی سنوائی سننے میں کوئی دلچسپی نہیں دکھائی‘ تاکہ وہ جیلوں میں سڑتے رہیں‘ جبکہ ان کے خلاف کارروائی کرنے میں افسروں نے غیر معمولی عجلت کا مظاہرہ کیا۔ این ایس اے کیسزکے جائزہ کے لئے بنایا گیا ہےان امور کو ایڈوائزری بورڈ کے سامنے بھی نہیں رکھا گیا تھا۔
یہاں پر تین سالوں کے دوران الگ الگ بنائے گئے ایسے تمام معاملات پر تبادلہ خیال ممکن نہیں ہے ، لیکن اس پورے دور میں اتر پردیش سے آنے والی خبروں سے یہ بات واضح ہوگئی کہ حکومت ، انتظامی افسروں اور پولیس کا رویہ وہاں فرقہ وارانہ ہوگیا ہے۔ قومی سلامتی کا قانون جیسا کہ اس کے نام سے ظاہر ہوتا ہے ، یہ قانون قومی سلامتی کو کسی بھی خطرہ کی صورت میں استعمال کرنے کے لئے بنایا گیا ہے۔ لیکن ملک بھر میں بہت سی ریاستی حکومتوں اور پولیس نے اس قانون کا من مانی استعمال کیا ہے۔ جب فرقہ واریت طاقت اور پولیس کی من مانی اور غنڈہ گردی میں اضافہ کرتی ہے تو یہ اقلیتوں کو اس ملک کے شہریوں کو محسوس کرنے کی اجازت نہیں دیتی ہے۔
حالیہ برسوں میں اس طرح کے بہت سے واقعات ہوئے ہیں ، جن میں عدالت نے ان بے گناہ مسلمانوں کو بری کردیا ہے جو دس سے بیس سال تک جیلوں میں بند ہیں۔ یہ الگ بات ہے کہ اس عرصے میں ان کے کنبے تباہ ہوگئے ہیں اور پوری نسل ان کے بغیر یا تو جوان ہوچکی ہوتی ہے یا مرچکے رہتے ہیں۔
ملک میںحکومت کے فرقہ وارانہ موقف کے لحاظ سے اترپردیش گذشتہ چار سالوں سے سرفہرست ہے۔وہیں جانوروں کی اسمگلنگ ، مویشیوں کو مارنے ، گائے کا گوشت کھانے کے الزامات لگاکر کسی کی بھی ماب لنچنگ کی جاسکتی ہےاور قانونی کارروائی تو کی ہی جاسکتی ہے پھر چاہے اس کارروائی کا حشر وہی ہو جو کی ابھی قریب94معاملوں کا ہائی کورٹ پہنچنے پر ہوا ہے۔ اترپردیش میں این ایس اے کے غلط استعمال پرعدالت کے فیصلہ ملک میں بڑے پیمانے پر پولیس اصلاحات کی ضرورت کی نشاندہی کرتا ہے۔ پولیس اور سیاست میں یہ مافیا کی شمولیت کسی بھی جمہوری عقیدے یا اصول کی وجہ سے اچھائی نہیں ہے۔یہ حیرانی کی بات ہے کہ ملک کی اعلی عدالتیں عام طور پر پولیس کی اس مجرمانہ شراکت کا جائزہ لیتی ہیں ، لیکن سپریم کورٹ پچھلے کچھ سالوں سے اس معاملے میں لاتعلقی کا مظاہرہ کرتی رہی ہے۔ لیکن ملک کی باقی ریاستوں کو بھی یہ سوچنا چاہئے کہ پولیس کا استعمال اقتدار کی سہولت ہوسکتا ہے ، لیکن یہ بہت ساری قسم کی ناانصافی ہے اپنے علاقے میں بھی کھودے جاتے ہیں۔ دہلی پولیس جو مرکزی حکومت کے ماتحت کام کرتی ہے نے پچھلے کچھ سالوں میں جے این یو اور جامعہ سے شاہین باغ اور دیگر بہت ساری تحریکوں میںاور کورونا دور میں تبلیغی جماعت کے لوگوں کوکورونا پھیلانے کا ذمہ دار ٹھہرانے کے معاملے میں بھی مرکزی حکومت کے کٹھ پتلی بن کرکارروائی کی ہے۔ یہی نہیں ان تمام مواقع پر وزیر اعظم نریندر مودی نے دہلی کے رام لیلا میدان کے ایک اجلاس میں خود ہی پولیس کے فرقہ وارانہ اور متعصبانہ اقدام کا عوامی دفاع کیا اور انہوں نے پولیس کوشاباشی دی۔ یہ اور بات ہے کہ بعدازاں دہلی پولیس کو ان معاملات میں عدالت کی ڈانٹ سننی پڑی اور اسے نیچا دیکھنا پڑا گر اس ملک میں پولیس کے بیجا استعمال پرروک لگانے کا آئینی حل نہیں نکالاجائے گا تو پھر ملک کو پوری طرح پولیس اسٹیٹ میں تبدیل ہونے سے نہیں روکا جا سکے گا اورانصاف کے سلسلے کے اس پہلے کڑی پرلوگوں کاذرا بھی بھروسہ نہیں رہ جائے گا۔