آل انڈیا مسلم پرسنل لاء بورڈ نے بدھ کے روز لاء کمیشن کے 14 جون 2023 کے نوٹس پر اپنا اعتراض داخل کیا۔ کمیشن نے یکساں سول کوڈ پر آراء اور رائے مانگی تھی۔ بورڈ کے ترجمان ڈاکٹر ایس کیو آر الیاس نے کہا کہ ہم نے یو سی سی پر لا کمیشن کو اپنی رائے اور اعتراضات سے آگاہ کر دیا ہے۔ بورڈ نے لا کمیشن کو بھیجے گئے ایک خط میں اپنے اعتراضات کی تفصیل دیتے ہوئے کہا ہے کہ کمیشن کی طرف سے مدعو کی جانے والی تجاویز کی شرائط موجود نہیں ہیں۔ ایسا لگتا ہے کہ ریفرنڈم کی خاطر اتنا بڑا مسئلہ پبلک ڈومین میں لایا گیا ہے۔ اپنے خط میں بورڈ نے کہا کہ یہ مسئلہ مکمل طور پر قانونی مسئلہ ہونے کے باوجود سیاست اور میڈیا کے لیے پروپیگنڈے کا پسندیدہ مسئلہ بن گیا ہے۔ پہلے کے ایک کمیشن نے اس معاملے کی جانچ کی تھی اور وہ اس نتیجے پر پہنچا تھا کہ یکساں سول کوڈ نہ تو ضروری ہے اور نہ ہی مطلوب ہے۔ لیکن اتنے قلیل عرصے میں کمیشن کیا کرنا چاہتا ہے اس کا کوئی بلیو پرنٹ دیے بغیر اس پر ایک بار پھر عوامی رائے لینا حیران کن ہے۔ باب ہابورڈ نے اپنا اعتراض درج کیا کہ مسلمانوں کی بنیادی مذہبی کتاب قرآن مجید بطور مذہبی متن، سنت اور فقہ (اسلامی قانون) ہے جو کہ آئین کے آرٹیکل 25 اور 26 کے معاملات ہیں۔ جو کسی مذہب کے ماننے والوں کو اس میں بتائے گئے اصولوں پر عمل کرنے کا حکم دیتا ہے۔ اسلام کے پیروکار خود کو ان اصولوں کے پابند پاتے ہیں۔ مسلمانوں کے ذاتی تعلقات ان کے ذاتی قوانین سے چلتے ہیں جو براہ راست قرآن پاک اور سنت (اسلامی قانون) سے ماخوذ ہیں۔ یہ پہلو ان کی شناخت سے جڑا ہوا ہے۔ ہندوستان کے مسلمان اس شناخت کو کھونے پر راضی نہیں ہوں گے جس کا ملک کے آئینی ڈھانچے میں ایک مقام ہے۔ بورڈ نے کہا ہے کہ ملکی سالمیت، سلامتی اور بھائی چارے کو برقرار رکھا جائے۔ ہمارے ملک کے تنوع کو برقرار رکھنے کے لیے ضروری ہے کہ اقلیتوں اور قبائلی برادریوں کو ان کے ذاتی قوانین کے تحت حکومت کرنے کی اجازت دی جائے۔
مسلم پرسنل لاء بورڈنے لاء کمیشن کو بھیجے گئے اس خط میں کہا ہے کہ آئین کے آرٹیکل 25، 26 اور 29 کا مشترکہ مطالعہ یہ واضح کرتا ہے کہ مختلف کمیونٹیز کی طرف سے بہت سے پرسنل لاز پر عمل کرنا متصادم ہے۔ ہندوستانیوں کے مذہبی ثقافتی حقوق کے ساتھ۔ مختلف کمیونیٹیز اور قبائل کے مذہبی ثقافتی اصولوں کے مطابق ایسے قوانین کو ہمارے ملک میں ایک مضبوط جمہوریت کی روشن مثال سمجھا جانا چاہیے۔ موجودہ قوانین میں مذہبی اصول اور روایتی قبائلی استثنیٰ ملک کے بڑے مذہبی گروہوں اور رسم و رواج کی ناگزیر حیثیت کی عکاسی کرتے ہیں۔ جسے اس طرح کے ضابطوں میں ختم نہیں کیا جا سکتا۔ بورڈ نے مشاہدہ کیا ہے کہ ممکنہ یکساں سول کوڈ کے دائرہ کار اور نوعیت کا تجزیہ کرنے کی مشق صرف موجودہ عائلی قوانین کا تجزیہ کرکے ہی کی جاسکتی ہے، عمومی اور ذاتی دونوں۔ اس طرح کے تجزیہ کی دو بنیادیں ہیں۔ جس میں پہلی بنیاد یہ ہے کہ کیا موجودہ عام یا یکساں خاندانی قانون واقعی یکساں ہے؟ دوسری بنیاد یہ ہے کہ کیا موجودہ کوڈیفائیڈ کمیونٹی پر مبنی ذاتی قوانین یکساں ہیں؟ ہندوستان میں یکساں خاندانی قانون ‘یکساں’ نہیں ہے۔بورڈ نے کہا ہے کہ اس نے موجودہ سول قوانین کا تجزیہ کیا اور اس نتیجے پر پہنچا کہ موجودہ مشترکہ اور یکساں خاندانی قوانین واقعی یکساں نہیں ہیں۔ یہاں تک کہ موجودہ کوڈیفائیڈ کمیونٹی پر مبنی قوانین بھی یکساں نہیں ہیں۔ اپنے خط میں بورڈ نے کہا ہے کہ اگرچہ یکساں سول کوڈ کا سوال آسان لگتا ہے لیکن یہ پیچیدگیوں سے بھرا ہے۔ ان پیچیدگیوں کا ادراک دستور ساز اسمبلی نے 1949 میں بھی کیا۔ جب یونیفارم سیول کوڈ پر بحث ہوئی تو ایک دن کی بحث میں مسلم کمیونٹی کی طرف سے سخت مخالفت دیکھنے میں آئی۔ بحث کے اختتام پر ڈاکٹر امبیڈکر کی وضاحت کو یاد کرنا مناسب ہے۔ ہمارے ملک کی سب سے اہم دستاویز ہندوستان کا آئین ہے۔ جسے انصاف کے ساتھ اور ملک کو متحد رکھنے کی نیت سے بنایا گیا ہے۔ جو خود یکساں نوعیت کا نہیں ہے۔ مختلف طریقوں کو ایڈجسٹ کرنا ہمارے آئین کی فطرت ہے۔ اس کے ذریعے مختل کمیونیٹیز کو مختلف حقوق کا حقدار بنایا گیا ہے۔ مختلف مذاہب کو مختلف سہولتیں دی گئی ہیں۔
بورڈ نے کہا ہے کہ ‘یکسانیت’ کا تخمینہ مختلف مذہبی بکمیونٹیز کے ذاتی معاملات پر نافذکرنے والے قوانین کے قائم کردہ نظام کو ختم کرنے کے لیے درست بنیاد نہیں ہے۔ قائم کردہ عمومی اور یہاں تک کہ مبینہ طور پر یکساں قوانین فطرت میں مکمل طور پر یکساں نہیں ہیں۔ جیسا کہ تفصیل سے بیان کیا گیا ہے، گوا سول کوڈ تنوع سے بھرا ہوا ہے۔ یہاں تک کہ ہندوستان کے آئین میں بھی مختلف طبقات اور مختلف خطوں کے لیے مختلف دفعات ہیں۔ کوڈ آف سول پروسیجر (سی سی پی) بھی ہندوستان کے پورے علاقے میں یکساں طور پر لاگو نہیں ہوتا ہے۔ یہاں تک کہ ہندو میرج ایکٹ، جو خاص طور پر کسی کمیونٹی کے ذاتی قوانین کو منظم کرنے کے لیے بنایا گیا ہے، ہندوستان میں تمام شادیوں پر لاگو نہیں ہوتا ہے۔ ہندوؤں کے برابر اسپیشل میرج ایکٹ فریقین کو ہندو جانشینی ایکٹ میں لے جاتا ہے اور روایتی قوانین کو کم کرکے شادی کی ممنوعہ حد تک پہنچاتا ہے۔حکومت اس پر مکمل خاموش ہے۔آزادی اور اقلیتی حقوق کی جگہ نہیں لینی چاہیے۔ 21ویں لاء کمیشن کی طرف سے تیار کردہ مشاورتی رپورٹ کی اشاعت کے بعد مرکزی حکومت اس معاملے پر مکمل طور پر خاموش ہے۔ وہ بتائے کہ اس نے اسے مکمل طور پر قبول کیا ہے یا جزوی طور پر۔ حکومت نے یہ بھی نہیں بتایا کہ اس نے 21ویں لاء کمیشن کے نتائج کی تشریح کے لیے کیا اقدامات کیے ہیں۔ اگر حکومت نے 21 ویں لاء کمیشن کے مکمل یا کچھ نتائج کو مسترد کر دیا تھا، تو اس نے اس طرح کے مسترد ہونے کی وجہ نہیں بتائی ہے۔
