نیپال میں اقتدار تبدیل، کمیونسٹ دھڑےپھر ایک،چین کو فائدہ بھارت نقصان میں ؟

نیپال کے وزیر اعظم پشپا کمل دہل پراچندا نے ایک بار پھر رخ بدل لیا پراچندا کی کمیونسٹ پارٹی آف نیپال (ماؤسٹ سینٹر) نے نیپالی کانگریس کے ساتھ اتحاد توڑ دیا اور نیپال کے سابق وزیر اعظم کے پی شرما اولی کی کمیونسٹ پارٹی آف نیپال (یونیفائیڈ مارکسسٹ-لیننسٹ) کے ساتھ اتحاد کیا۔
پراچندا کے اس حالیہ فیصلے سے نیپالی پارلیمنٹ میں سب سے زیادہ 88 سیٹیں جیتنے والی نیپالی کانگریس پارٹی اپوزیشن بن گئی ہے۔
پرچنڈ اور اولی کی پارٹی کا کہنا ہے کہ حکومت کے حوالے سے دونوں کے درمیان ایک نیا معاہدہ ہوا ہے۔ ابھی ایک سال ہی ہوا ہے کہ ایک بار پھر نیپال کی کمیونسٹ پارٹیوں کا اتحاد قائم ہوا ہے۔
پراچندا اور اولی کی پارٹی کے درمیان بننے والے اتحاد میں راشٹریہ سواتنتر پارٹی (RSP) اور جنتا سماج وادی پارٹی بھی شامل ہیں۔ پیر کی شام پرچنڈ نے اپنے تمام وزراء کو ہٹا دیا تھا اور اپنی پارٹی، اولی کی پارٹی اور آر ایس پی سے ایک ایک نیا وزیر شامل کیا تھا۔ پرچنڈ نے باقی تمام 25 وزارتیں اپنے پاس رکھی ہیں۔
نیپال میں 2022 کے عام انتخابات میں، نیپالی کانگریس اور پراچندا کی کمیونسٹ پارٹی آف نیپال (ماؤسٹ سینٹر) کے درمیان اتحاد ہوا تھا۔ لیکن انتخابات کے بعد، پراچندا نے اولی کی کمیونسٹ پارٹی آف نیپال (یونیفائیڈ مارکسسٹ-لیننسٹ) کے ساتھ اتحاد کیا۔ اولی کی پارٹی 78 سیٹوں کے ساتھ نیپال کی دوسری بڑی پارٹی ہے۔ 25 دسمبر 2022 کو نیپالی کانگریس نے پراچندا کے اس مطالبے کو مسترد کر دیا تھا کہ وہ تیسری سب سے بڑی پارٹی (32 سیٹیں) ہونے کے باوجود وزیر اعظم بننا چاہتے ہیں۔
لیکن پچھلے سال فروری میں ہی اولی کی پارٹی نے پرچنڈ سے اتحاد توڑ دیا تھا۔ پراچندا کی پارٹی نے نیپال کے صدارتی انتخابات میں نیپالی کانگریس کے رہنما رام چندر پاڈیل کی حمایت کی تھی۔
اولی چاہتے تھے کہ پرچنڈ صدارتی انتخابات میں ان کی پارٹی کے امیدوار کی حمایت کریں۔ رام چندر پاوڈل کے صدر بننے کے بعد نیپالی کانگریس نے ایک بار پھر پرچنڈ سے ہاتھ ملایا۔ لیکن ابھی ایک سال گزرا ہے اور پراچندا نے خود کو نیپالی کانگریس سے الگ کر لیا۔
حکومت میں کئی معاملات پر نیپالی کانگریس اور پراچندا کی پارٹی کے درمیان اختلافات کھل کر سامنے آرہے تھے۔ لیکن سب سے بڑا جھگڑا قومی اسمبلی کے سپیکر کے حوالے سے تھا۔ نیپالی کانگریس نہیں چاہتی تھی کہ قومی اسمبلی کے صدر کا عہدہ پراچندا کی پارٹی کے پاس جائے۔
نیپالی کانگریس سے اختلافات
نیپال کی قومی اسمبلی کے اسپیکر کا عہدہ اس لیے اہم ہے کہ آئینی اداروں میں ارکان کی تقرریاں ان کی سفارش پر کی جاتی ہیں۔
نیپال میں قومی اسمبلی کے اسپیکر کے لیے 12 مارچ کو انتخاب ہو رہا ہے۔ نیپال میں بار بار نئی حکومت کا قیام کوئی نئی بات نہیں ہے۔ نیپال میں 2008 میں بادشاہت کے خاتمے کے بعد سے اب تک 11 حکومتیں بن چکی ہیں۔
نیپال کے انتخابی نظام میں کسی بھی جماعت کے لیے اپنی اکثریت کے ساتھ حکومت بنانا ممکن نہیں ہے۔ نیپال کے 275 رکنی ایوان نمائندگان میں، 165 ارکان کو عوام اپنے ووٹوں کے ذریعے براہ راست منتخب کرتے ہیں اور باقی 110 ارکان کا انتخاب متناسب نمائندگی کے عمل سے ہوتا ہے۔
2018 میں، اولی اور پراچندا نے ایک بڑی کمیونسٹ قوت، نیپال کمیونسٹ پارٹی بنانے کے لیے اپنی جماعتوں کو ضم کر لیا تھا، لیکن دونوں کے درمیان اقتدار کی کشمکش اس حد تک بڑھ گئی کہ 2021 میں، وہ الگ ہو گئے اور نیپال کمیونسٹ پارٹی بکھر گئی۔ اس کے بعد دونوں نے اپنی اپنی پارٹیاں بنا لیں۔
کہا جاتا ہے کہ چین نے نیپال میں کمیونسٹ پارٹیوں کے اتحاد کو ہمیشہ پسند کیا ہے۔ ساتھ ہی ہندوستان کے بارے میں کہا جاتا ہے کہ وہ نیپالی کانگریس کو کسی نہ کسی شکل میں اقتدار میں شراکت دار کے طور پر دیکھنا چاہتا ہے جو ہندوستان کے حق میں نہیں ہے۔
تجزیہ کاروں کا کہنا ہے کہ نیپال میں طاقت کئی صف بندی  کے بعد کھٹمنڈو کے بارے میں اس کے پڑوسی ممالک بھارت اور چین کی رائے بدل سکتی ہے۔
تقریباً 13 ماہ قبل، ہندوستان نیپالی کانگریس اور پراچندا کی پارٹی کے درمیان اتحاد سے مطمئن تھا۔
کہا جاتا تھا کہ اس سے پہلے جب بائیں بازو کی جماعتیں اکٹھی ہوتی تھیں تو چین اس کے ساتھ آرام دہ تھا۔
تو کیا اب ایک بار پھر چین خوش ہے اور دہلی نئے اتحاد سے پریشان ہے جس پر کمیونسٹوں کا غلبہ ہو گا؟
تجزیہ کاروں کے مطابق، اس سے ملک کی بنیادی خارجہ پالیسی میں کوئی تبدیلی نہیں آئے گی لیکن نیپال کے بارے میں تاثر بدل سکتا ہے۔