ایجوکیشن سے کھلواڑ:ییونیورسٹیوں پر مرکز کے مکمل کنٹرول کی تیاری

دوسری نظر: پی چدمبرم
7 جنوری 2025 کو اخبارات کے اندرونی صفحات پر ایک خبر شائع ہوئی تھی جس کا عنوان تھا ‘یو جی سی نے وائس چانسلرز کی تقرری کے حوالے سے قوانین میں تبدیلیاں کی ہیں’۔  اس کا مواد یونیورسٹیوں کے وائس چانسلرز کے انتخاب کے عمل پر مرکوز تھا۔  یونیورسٹی گرانٹس کمیشن (یو جی سی) نے اس سے متعلق قواعد و ضوابط کا مسودہ جاری کیا ہے اور ان پر لوگوں سے تجاویز طلب کی ہیں۔
ہوا میں ضوابط
فی الحال، ریاستوں کی یونیورسٹیوں میں، گورنر کو ایک یا ایک سے زیادہ یونیورسٹیوں کا چانسلر بنایا جاتا ہے، جو ان کے اسٹیبلشمنٹ ایکٹ کے نفاذ کو دیکھنے کا مجاز ہوتا ہے۔  مرکزی یونیورسٹیوں کے قیام سے متعلق ضوابط میں صدر مملکت وزیٹر ہوتے ہیں۔  گورنر عام طور پر ریٹائرڈ سیاسی رہنما، معزز یا نامور شہری ہوتے ہیں جو طویل عرصے سے سیاست میں سرگرم ہیں۔  گورنر سے توقع کی جاتی ہے کہ وہ آئینی اقدار کے مطابق کام کریں گے۔  فی الحال، یو جی سی نے جن قواعد و ضوابط پر تجاویز طلب کی ہیں، وہ ایک سرچ-کم-سلیکشن کمیٹی کی فراہمی سے متعلق ہیں، جس میں گورنر، ریاستی حکومت، یونیورسٹی سینیٹ اور یونیورسٹی کونسل سے ہر ایک کو نامزد کیا جائے گا۔  پہلے سرچ کم سلیکشن کمیٹی متنوع اور جمہوری ہوا کرتی تھی۔  اگرچہ حتمی انتخاب چانسلر/گورنر کے ذریعہ کیا جاتا تھا، اس سے قبل گورنر عام طور پر یہ کام ریاستی حکومت کی ‘مدد اور مشورہ’ پر کرتے تھے۔  لیکن بدقسمتی سے پچھلی دہائی میں یہ رواج ختم ہو گیا ہے اور گورنرز نے اپنی صوابدید پر وائس چانسلرز کی تقرری شروع کر دی ہے۔
اب وقت بدل گیا ہے – حالات پہلے سے بھی بدتر ہو گئے ہیں۔  موجودہ حکومت کے تحت، یہ عہدہ سیاسی تقرری کرتے ہیں اور صرف ان لوگوں کو گورنر بنایا جاتا ہے جو آر ایس ایس/بی جے پی کے نظریے سے وابستہ ہیں یا ان کی وفاداری کا صلہ دینے کے مقصد سے ریٹائرڈ سرکاری ملازمین کے قابل اعتماد ہیں۔  اپوزیشن کی حکومت والی ریاستوں میں، گورنر کو مرکزی حکومت کے وائسرائے کے طور پر کام کرنے اور ریاستی حکومت پر شکنجہ کسنے کی ہدایت کی جاتی ہے۔  دراصل، ریاستوں میں دوہری حکمرانی کا نظام ہے: ایک منتخب حکومت کے ساتھ اور دوسرا غیر منتخب گورنر کے ساتھ۔  ہندوستان کے آئین میں ذکر کردہ ‘امداد اور مشورہ’ کی فراہمی کی خلاف ورزی کی گئی ہے۔
••دوہری حکمرانی میں اضافہ
اس بات کے ثبوت موجود ہیں کہ کس طرح گورنر نے ریاستی حکومت کے تیار کردہ مکتوب کا پورا یا کچھ حصہ اسمبلی میں پڑھنے سے انکار کر دیا ہے۔  گورنر عوامی طور پر ریاستی حکومت بالخصوص وزیر اعلیٰ پر تنقید کرتے نظر آتے ہیں۔  گورنر وزیراعلیٰ کو نظرانداز کرتے ہوئے چیف سیکرٹری یا پولیس چیف کو فون کرتا ہے اور انہیں ہدایات جاری کرتا ہے۔  گورنر ضلع انتظامیہ کا ‘جائزہ لینے’ اور ضلعی عہدیداروں سے ‘بات چیت’ کرنے کے لیے ریاست کے دورے پر جاتے ہوئے نظر آتے ہیں۔  آئین کی دفعات کی خلاف ورزی کرتے ہوئے، خاص طور پر اپوزیشن کی حکومت والی ریاستوں میں، دوہری حکمرانی کا نظام تیزی سے اپنے آپ کو مضبوط کرتا جا رہا ہے۔  (بی جے پی کی حکمرانی والی ریاستوں کے معاملے میں، ریاستی حکومت مکمل طور پر مرکزی حکومت کے ماتحت ہے اور وہاں عام طور پر کوئی وزیر یا اعلیٰ اہلکار ہوتا ہے جو وزیر اعظم کی ‘آنکھ اور کان’ ہوتا ہے، وزیر اعظم کے فیصلوں کو وزیر اعلیٰ تک پہنچاتا ہے۔
یونیورسٹیوں کا نیشنلائزیشن
دو وائسرائے، جنہیں ‘نظریاتی تطہیر’ کے لیے منتخب کیا گیا، یونیورسٹی کا نظم و نسق سنبھالیں گے – ایک، گورنر/چانسلر، اور دوسرا، وائس چانسلر۔  اگر یہ مسودہ قواعد و ضوابط نوٹیفائی کیا جاتا ہے، تو یہ ریاستی حکومتوں کے ریاست کے باشندوں کے فائدے کے لیے یونیورسٹی کے قیام اور اپنے وسائل سے اس کی مالی اعانت کرنے کے حقوق کی خلاف ورزی کرے گا۔  نئے قوانین کے تحت یونیورسٹیوں کو درحقیقت قومیا لیا جائے گا اور ‘مسیحا’ ملک کے تمام اعلیٰ تعلیمی اداروں (HEIs) کا کنٹرول سنبھال لے گا۔  یہ بی جے پی کی ‘ایک قوم، ایک حکومت’ کی پالیسی کے مطابق تیزی سے مرکزیت کی ایک اور مثال ہے۔  یہ وفاقیت اور ریاستوں کے حقوق پر کھلا حملہ ہے۔ ریاستوں کو اس مسودے کو مسترد کرنا چاہئے اور ہندوستانی یونیورسٹیوں کو قومیانے کی کوشش کو ناکام بنانے کے لئے سیاسی اور قانونی طور پر لڑنا چاہئے۔  اساتذہ اور طلبہ احتجاج کریں۔  ہوشیار رہو، ایک بار جب دوہری حکمرانی کا نظام عوامی انتظامیہ کے تمام پہلوؤں میں شامل ہو جاتا ہے، تو بس اس وقت کا انتظار کرنا ہوتا ہے جب دوہری طرز حکمرانی کا نظام بادشاہت یا مطلق العنان حکمرانی کے لیے راستہ بنانا شروع کر دیتا ہے۔ (بشکریہ انڈین ایکسپریس)